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开发建设项目水土保持方案管理办法 开发建设项目水土保持方案管理办法是否废止

开发建设项目水土保持规范介绍?

开发建设项目水土保持规范即为《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》,《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》是 为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理,根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》,制定本规定。
《开发建设项目水土保持方案管理办法》基本信息:
中文名 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定
法规类别 规章
制定机关 水利部
颁布日期 1995.05.30
实施日期 1995.05.30
《开发建设项目水土保持方案管理办法》2005年修改完整内容如下:
第一条 为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理,根据《中华改厅滑人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》,制定本规定。
第二条 凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人,必须编报水土保持方案。其中,审批制项目,在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续;核准制项目,在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续;备案制项目,在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。
第三条 开发建设项目的初步设计,应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案,编制水土保持篇章,落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有水土保持方案审批机关参加。
第四条 水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。
凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目,应当编报水土保持方案报告书;其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的内容和格式应当符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》和有关规定。
第五条 水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人员,应当具有相应的技术能力和业务水平,并由有关行业组织实施管理,具体管理办法由该行业组织制定。
第六条 编制水土保持方案所需费用应当根据编制工作量确定,并纳入项目前期费用。
第七条 水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准,开发建设单位或者个人方可办理土地使用、环境影响评价审批、项目立项审批或者核准(备案)等其他有关手续。
第八条 水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度,县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案,应报上一级人民政府水行政主管部门备案。
中央立项,且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目,水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。中央立项,征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目,水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。
地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目,水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。
水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。
跨地区项目的水土保持方案,报上一级水行政主管部门审批。
第九条 开发建设单位或者个人要求审批水土保持方案的,应当向有审批权的水行政主管部门提交书面申请和水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表各一式三份。
有审批权的水行政主管部门受理申请后,应当依据有关法律、法规和技术规范组织审核腊查,或者委托有关机构进行技术评审。水行政主管部门应当自受理水土保持方案报告书审批申请之日起二十日内,或者应当自受理水土保持方案报告表审批申请之日起十日内,作出审查决定。但是,技术评审时间除外。对于特殊性质或者特大型开发建设项目的水土保持方案报告书,二十日内不能作出审查决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长伏扮期限的理由告知申请单位或者个人。
第十条 水土保持方案报告的审批条件如下:
(一)符合有关建筑法律、法规、规章和规范性文件规定;
(二)符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等国家、行业的水土保持技术规范、标准;
(三)水土流失防治责任范围明确;
(四)水土流失防治措施合理、有效,与周边环境相协调,并达到主体工程设计深度;
(五)水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确;
(六)水土保持监测的内容和方法得当。
第十一条 经审批的项目,如性质、规模、建设地点等发生变化时,项目单位或个人应及时修改水土保持方案,并按照本规定的程序报原批准单位审批。
第十二条 项目单位必须严格按照水行政主管部门批准的水土保持方案进行设计、施工。项目工程竣工验收时,必须由水行政主管部门同时验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的,项目工程不得投产使用。
第十三条 水土保持方案未经审批擅自开工建设或者进行施工准备的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施。当事人从事非经营活动的,可以处一千元以下罚款;当事人从事经营活动,有违法所得的,可以处违法所得三倍以下罚款,但是最高不得超过三万元,没有违法所得的,可以处一万元以下罚款,法律、法规另有规定的除外。
第十四条 地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构,可行使本规定中水行政主管部门的职权。
第十五条 《开发建设项目水土保持方案管理办法》由水利部负责解释。
第十六条 《开发建设项目水土保持方案管理办法》自发布之日起施行。
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水土保持管理办法

《水土保持管理办法》是我国环境保护法规之一,主要目的是保持水土资源的稳定和改善,防止水土流失及其它危害。该办法规定了贯彻实施机制、水土保持规划编制、水土保持工程建设、生态修复等多方面内容。

《水土保持管理办法》是我国为加强水土保持工作而颁布的一项法规。该办法从水土保持规划、建设、经费和资金保障等多个方面进行了明确规定。首先,该办法规定了水土保持规划编制的标准和范围,明确了规划编制的地域范围和结构模式,并对编制流程、组织实施、监测评估等方面作出了详细规定。其次,该办法明确了水土保持工程项目的建设审批程序和建设标准,严格控制工程建设过程中的自然资源开发和利用行为。同时,该办法还规定了水土保持管理责任人的职责和权限,并对各类水土保持工程的设计和施工质量等方面作渗衫出了详细规定。此外,该办法还规定了对生态环境的保护和修复,特别是在开发利用过程中受损的水土资源的恢复、整治和修复等方面作出了详细规定。

如何评估水土保持工程的效果?水土保持工程应按照规划编制要求进行监测和评估。其中,监测主要是指对工程完成后不同时期的水土流失率和产流率进行监测,以及对工程建设及运行过程中的生态环境进行监测;评估主要是指对工程建设后对水土质量、生态环境及社会经济影响等方面的影响进行分析评估。

《水土保持管理办法》为我国水土保持事业的发展提供了法律依据和保障。在实施过程中,应严格按照规定要求,加强管理和监督,确保水土资源的可持续利用,保护生态环境,促进经济社会的协调丛高腔发展。

【法律依据念睁】:
《中华人民共和国水土保持管理办法》第十一条 水土保持工程建设项目应当符合国家和地方有关规划、标准和技术标准,并按照国家有关工程建设管理的规定,经过环境影响评价和水土保持工程项目建设审批程序后方可实施。

开发建设项目水土保持设施验收管理办法

第一条 为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作,根据(中华人民共和国水土保持法)及其实施条例,制定本办法。第二条 本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项目水土保持设施的验收。
  编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的验收,可以参照本办法执行。第三条 开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门,应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查。第四条 开发建设项目水土保持设施经验收合格后,该项目方可正式投入生产或者使用。第五条 县级以上人民政府水行政主管部门负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。
  县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限,负责项目的水土保持设施的验收工作。
  县级以上地方人民政府水行政主管部门组织完成的水土保持设施验收材料,应当报上一级人民政府水行政主管部门备案。第六条 水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。
  水土保持设施验收工作的主要内容为:检查水土保持设施是否符合设计要求、施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况,评价防治水土流失效果,对存在问题提出处理意见等。第七条 水土保持设施符合下列条件的,方可确定为验收合格;
  (一)开发建设项目水土保持方案审批手续完备,水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全;
  (二)水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成,符合主体工,程和水土保持的要求;
  (三)治理程度、拦渣率、植放映复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准;
  (四)水土保持设施具备正常运行条件,且能持续、安全、有效运转,符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。第八条 在开发建设项目竣工验收阶段,建设单位应当会同水土保持方案编制单位,依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量,对水土保持设施完成情况进行检查,编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告(编制提纲见附件)。对于符合本办法第七条所列验收合格条件的,方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。第九条 县级以上人民政府水行政主管部门应当自收到验收申请之日起3个月内组织完成验收工作。第十条 国务院水行政主管部门负责验收的开发建设项目,应当先进行技术评估。
  省级水行政主管部门负责验收的开发建设项目,可以根据具体情况参照前款规定执行。
  地、县级水行政主管部门负责验收的开发建设项目,可以直接进行竣工验收。第十一条 技术评估,由具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构承担。
  承担技术评估的机构,应当喊毁源组织水土保持、水工、植物、财务经济等方面的专家,依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估,并提交评估报告。第十二条 县级以上人民政府水行政主管部门在收到验收申请后,应当组织有关单位的代表和专家成立验收组,依据验收申请、有关成果和资料,检查建设现场,提出验收意见。其中,对依照本办法第十条规定,需要先进行技术评估的开发建设项目,建设单位在提交验收申请时,应当同时附上技术评估报告。
  建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位。监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收。第十三条 验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员同意,由验收组成员及被验收单位的代表在验收成果文件上签字。第十四条 对验收合格的项目,水行政主管部门应当及时办理验收合格手续,出具水土保持设施验收合格证郑态书,作为开发建设项目竣工验收的重要依据之一。余孝
  对验收不合格的项目,负责验收的水行政主管部门应当责令建设单位限期整改,直至验收合格。第十五条 分期建设、分期投入生产或者使用的开发建设项目,其相应的水土保持设施应当按照本办法进行分期验收。第十六条 水土保持设施验收合格并交付使用后,建设单位或经营管理单位应当加强对水土保持设施的管理和维护,确保水土保持设施安全、有效运行。

开发建设项目水土保持方案管理办法的规定目录

为顷岩高了加强山区、丘陵区、风沙区开发建设项目的水土保持管理,防枣掘止人为造成新的水土流失,保护水土资源,改善生态环境,发展生产,根据《中华人民共和国水土保持法实施条例雀尺》第十四条规定制定本办法。

开发建设项目水土保持方案编写哪个机构可以做?

根据《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《开发建设项目水土保持方案管理办法》,凡有可能造成水土流失的开发建设单位和个人,必须编写水土保持方案。其中,报审批项目在报送可信性研究报告野瞎前完成试图保持方案报批手续,核准制项目,在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续;备案项目在办理备案手续后,项目开工前完成水土博鳌会次方案报批手续。
另外,一般能够编写水土保持方案的机构都可以做水土保持方案的编写和验收。依法编制水土保持方罩告案报告书的生产建设项目投产使用前,生产建设单位应根据水土保持方案及其审批决定等,组织第三方机构编写水土保持方案编写和验收报告物脊明,我们可以提供相关服务

开发建设项目水土保持方案大纲编制规定?

开发建设项目水土保持方案大纲编制规定是怎样的?有哪些特点?请看中达咨询编辑的文章。关于印发《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》的通知 水保[1999]288号各流域机构,各省、自治区、直辖市孙旦水利(水电)厅(局):现将《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》印发给你们,请遵照执行。附件:开发建设项目水土保持方案大纲编制规定 中华人民共和国水利部 一九九九年五月三十一日附件: 开发建设项目水土保持方案大纲编制规定 第一条 为了保证水土保持方案的编制质量,与建设项目环境影响评价工作相协调,制定本规定。第二条 凡由水利部审批的开发建设项目水土保持方案,在编制水土保持方案前,应首先编制水土保持方案大纲(以下简称大纲),大纲经审查批准后,作为指导水土保持方案编制的技术文本,也是评价水土保持方案的重要依据。第三条 本规定适用于拟建项目的水土保持方案大纲编制,根据大纲编制并经批准的则岩扰水土保持方案,应作为水土保持初步设计和技术施工设计的技术依据。对于在建或已建大型项目补编的水土保持方案,应编制为下阶段水土保持初步设计服务的大纲。第四条 大纲主要是明确水土流失防治责任范围、方案编制深度、设计水平年,确定重点防治区域和主要措施、投资编制依据,提出工作内容、工作技术路线、调查和勘测方枣稿法、设计主要技术要求和关键的技术指标等 技术原则,对工作进度、专业人员组成和分工、方案编制经费等作出安排。大纲审查时,应对上述技术指标和方案编制费用进行审核。第五条 大纲应按照附件规定的内容和格式编制。 第六条 中央审批立项的开发建设项目(指国务院审批或国务院授权有关主管部门审批的项目),其水土保持方案大纲由建设单位报水利部水土保持司,须先经受委托的水土保持生态环境建设工程咨询评估机构的技术评估后,由水土保持司予以批复。 第七条 水土保持方案大纲的审批时限原则上不超过一个月,特殊情况水行政主管部门应及时通报有关单位。 附件:开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容 附件: 开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容 第一章 编制依据 包括法律依据、技术依据和引用的重要技术资料。 第二章 项目及项目区简况 1. 简要介绍开发建设项目的概况,重点介绍与水土保持相关的生产工艺、施工工艺,特别是选线、选址、取土、取石、弃土弃渣、挖填平衡、开挖破坏等方面的情况。 2. 简要介绍项目区自然和社会经济状况,重点介绍与水土流失和水土保持相关的情况。 第三章 编制总则的确定 1. 根据水土保持要求和项目的实际情况确定方案编制的指导思想、原则和实现目标。 2. 根据技术规范的规定,结合开发建设项目的征占地面积和直接影响范围,确定防治责任范围。 3. 根据主体工程的安排和水土保持工程的要求,确定设计深度和设计水平年。 4. 根据技术规范的要求和项目的实际,确定编制的各项内容。 5. 对主体工程规划设计中已有的、具有水土保持功能的工程进行评价,提出意见。 第四章 调查和勘测范围、内容和方法的确定 根据设计深度和编制内容,确定调查、勘察和勘测的范围、内容、方法及步骤。 第五章 水土流失预测时段、内容和方法的确定 根据项目主体工程情况,确定水土流失的影响因子,在分析评价的基础上,确定预测的时段、内容和方法。在可行性研究阶段,重点做水土流失影响分析,为主体工程方案比选提供依据。在设计阶段应做较为准确的定量预测。 第六章 水土保持工程总体布设原则的确定 1. 根据方案编制总则、工程项目的特点以及对水土流失影响、区域自然条件、项目的功能分区等,分析确定水土保持分区。 2. 根据水土流失预测、水土保持分区,结合项目既有的与水土保持相关的防护工程,确定水土流失防治措施体系、水土保持工程的设计原则和实施进度安排原则。 3. 对重大水土保持工程应确定其工程等级及相应防洪标准和稳定性要求,初选工程场址和主要建筑物。 第七章 水土流失监测内容和方法的确定 根据项目的水土流失特征和技术规范的规定,提出水土流失监测的重点地段和重点项目,确定监测内容和方法。 第八章 水土保持投资估算及效益分析总则的确定 1. 估算水平年、投资编制法和定额的确定。 2. 效益分析原则、方法的确定。 第九章 方案实施保证措施 包括组织领导机构、现场设计施工指导、施工监理、资金来源、公众参与等方面的宏观措施。 第十章 拟提交的成果 包括方案报告书、附图、附表。 第十一章 编制工作进度和经费安排 根据估计的工作量及建设单位的要求,初步安排工作进度,并对勘测设计费作出相应的安排。 第十二章 工作组织分工 为了保证方案编制的质量,应明确主持和参加编制人员的专业组成、结构和分工。 第十三章 大纲编制结论和建议 提出水土保持方案大纲编制的结论,对主体工程和水土保持方案的有关建议。 附件:1、编制提纲(按技术规范的规定编写) 2、附图(大纲阶段主要包括建设项目地理位置图、项目总体布局图、水土保持防治分区及措施布局图等)
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开发建设项目水土保持技术规范介绍?

《开发建设项目水土保持技术规范》的编制主要依据是《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、水利部第5号令《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等建筑法律法规。实行《开发建设项目水土保持技术规范》是为贯彻国家有关法律、法规,预防、控制和治理开发建设活动导致的水土流失,减轻对生态环境可能产生的负面影响,防止水土流失危害,制定本规范。
《开发建旅孙设项目水土保持技术规范》的主要内容包括:(1)总则(2)术语(3)各设计阶段的任务(4)水土保持方案(5)水土保持方案(6)水土保持初步设计专章(7)拦渣工程(8)斜坡防护工程(9)土地整治工程(10)防洪排导工程(11)降水蓄渗工程(12)临时防护工程(13)植被建设工程(14)防风固沙工程十四部分内容。
其中《开发建设项目水土保持技术规范》总则的基本内容:
1.0.1 为贯彻国家有关法律、法规,预防、控制启闭和治理开发建设活动导致的水土流失,减轻对生态环境可能产生的负面影响,防止水土流失危害,制定本规范。
1.0.2 本规范适用于建设或生产过程中可能引起水土流失的开发建设项目的水土流失防治。
1.0.3 开发建设项目的水土流失应重视调查研究,鼓励采用新技术、新工拆旁链艺和新材料,做到因地制宜,综合防治,实用美观。
1.0.4 水土保持工程设计除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定。
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